在2013年全国“两会中”制造业成为关注的焦点，“以传统制造业为主的实体经济的空心化，主要原因是利润率太低，必须加快改革，加大政策引导力度实现转型升级。”全国政协委员、前工信部部长李毅中表示。那么我国制造的危机在哪里呢？

　　李毅中认为，对于如何发展实体经济还需要进一步统一认识，我国总体上还处于工业化中期，工业发展取得很大成绩，但存在结构性矛盾、自主创新不足、发展质量效益较差、资源环境不可支持等问题。

　　全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆坦言，当前中国的企业，尤其是制造业企业遇到的一大困难是缺乏自主品牌和自主研发能力，因此急需培育自己的品牌。另外，各大中城市也应该重新定位，虽然他们需要制造业，但是不要把留住制造业作为主要的诉求，而是要立足于发展转型，鼓励企业到中西部建厂。

　　全国政协委员、长期从事服装行业的杨敏德对于制造业的发展深有体会，其对于国外市场也非常熟悉，“中国的制造业同样面临着国际形势的压力，比如为应对金融危机，美国提出一定要把制造业拉回国内，既为了就业也为了加大科研开发。而越南等一些比我国成本更低的国家也在与我国竞争。这直接导致了我国的出口出现了很大的困难，给我国以出口为导向的经济发展带来很大的难题。”

　　杨敏德认为，我国正处于工业化转型时期，制造业面临一个全球化的机遇。他建议对我国的制造业竞争力情况进行总体研究，特别是与这些国家比较，我们到底有哪些优势、劣势，要提出针对性的发展战略。

　　制造业虽然遇到一定困难，但一些委员仍认为，巩固中国制造业大国的地位决不能动摇。尤其是作为我国出口产品的重要源泉，作为我国“外需”的重要基础，它对于拉动我国经济增长，起着非常关键的作用。

　　发达国家的实践证明，随着经济发展和产业结构的高级化，外需比重会有上升的趋势。比如1993年，德国的外需占比为18.2%，2008年上扬到33.5%。1970年，美国的外需占比为5.7%，2008年上升到12.7%。日本外需占比在20世纪90年代初期为8.4%，到2008年也上升到13.6%。

　　“外需对于制造业大国和制造业强国来说，具有不可逆的趋势，所以不管遇到多大困难，强化我国的制造业，不断提高我国产品出口竞争力，都非常重要。”全国政协委员、江苏省政府参事室主任宋林飞强调。